Группы в социальных сетях и мессенджерах, прямые и горячие линии, специальные рубрики, служба «одно окно» при райисполкоме… В нашем районе создано множество различных каналов для того, чтобы жители Октябрьщины могли обращаться к представителям власти, руководителям организаций, компетентным специалистам с различными вопросами для их быстрого разрешения.
Например, одна из площадок, которая пользуется большим спросом у населения, рубрика «Вопрос-ответ. Диалог с властью» в группе нашей газеты в социальной сети «Одноклассники». Практически ежедневно через нее жители района оставляют свои вопросы и получают ответы. Кому ближе мессенджер «Viber», тот обращается в чат «Октябрьский. Диалог с властью», по средам в пресс-центре районной газеты «Чырвоны Кастрычнік» на вопросы граждан отвечают руководители организаций, отделов и управлений райисполкома. Граждане могут обратиться непосредственно к председателю Октябрьского райисполкома или его заместителям при помощи прямой телефонной линии, которая по графику проходит по субботам. Более того, с целью оперативного решения вопросов жизнеобеспечения населения в Октябрьском районном исполнительном комитете организовано дежурство начальников и специалистов отделов и управлений райисполкома. Свои вопросы можно задавать как в будние, так и в выходные дни. Все делается для людей, чтобы они не оставались одни со своими проблемами. Ведь в жизни человека может случиться любая ситуация, когда понадобится обратиться в какую-либо инстанцию.
Окно возможностей
– Естественно, у каждого из нас может возникнуть ситуация, когда решение вопроса невозможно без совета или разъяснения компетентного специалиста. Это вопросы и медицинского, и землеустроительного или юридического характера. Для этих целей при каждом райисполкоме республики созданы службы «одно окно», специалисты которых в рамках исполнения законодательства по разрешению административных процедур могут принять соответствующие заявления, дать разъяснение, посоветовать получить консультацию у более узкого специалиста, – комментирует заведующий сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома Галина Тукач.
Галина Николаевна рассказывает, что граждане активно пользуются предоставленными возможностями задавать вопросы, уточнять нюансы в решении каких-то насущных проблем. Но иногда люди не совсем понимают, куда нужно обращаться в первую очередь.
К примеру, 20 октября текущего года на горячую линию Октябрьского райисполкома позвонил гражданин, который обнаружил на своей банковской карточке отрицательный баланс. За решением проблемы он решил обратиться в райисполком. Но ведь информацией о карт-счетах клиентов банка, согласно закону «О защите персональных данных», райисполком не располагает. Следовательно, обращение заявителя останется в райисполкоме рассмотренным не в том ключе, в каком бы хотелось заявителю, поскольку разъяснение по данной проблеме может дать только банковское учреждение.
– Хочу обратить внимание читателей, что есть вопросы, которые напрямую относятся к деятельности правоохранительных органов или касаются личных персональных данных заявителя. Такие вопросы не вправе законно или не имеют возможностей разрешать представители органов государственной власти, – поясняет заведующий сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц. – С обращениями, которые напрямую связаны с личными данными заявителя, необходимо обращаться не в райисполком, а в специализированную организацию. Органы исполнительной и представительной власти решают вопросы обеспечения жизнедеятельности, входящие в их компетенцию в рабочее время, – уточняет Галина Николаевна. – Иногда же граждане требуют решить их проблему «здесь и сейчас», невзирая ни на время суток, ни на день недели. Мы, конечно, идем навстречу, но специалисты тоже люди, и им порой необходимо время, чтобы разобраться, разрешить ту или иную ситуацию.
Первична инстанция
Каким образом рассматриваются обращения граждан? Первоначально они подлежат рассмотрению в местных исполнительных и распорядительных органах, подчиненных им организациях, расположенных в пределах той административно-территориальной единицы, на территории которой возникли вопросы. То есть сначала в вопросе должны разобраться в первичной инстанции.
В нашем районе первичной инстанцией для жителей сельских населенных пунктов является сельский исполнительный комитет. Если же проблема не решается, то тогда следует обращаться в районный исполнительный комитет. Жители райцентра в первую очередь должны искать решение своих проблем непосредственно в той организации, к компетенции которой относится вопрос. А уже дальше, если вопрос не решен, – обращаться в районный исполнительный комитет. Ведь как строится цепочка по поиску решения проблемной ситуации, если за помощью в ее решении человек обращается в вышестоящую инстанцию: она все равно «спускается» вниз. То есть разбираться в проблеме будет первичная инстанция.
– Такая практика существует в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц», – уточняет Галина Тукач.
– Независимо от того, в какой государственный орган или иную организацию поступили обращения, первоначально они подлежат рассмотрению по существу в соответствии с компетенцией. То есть гражданам прежде, чем направить обращение в вышестоящие органы, необходимо обратиться в Октябрьский райисполком. Практически все обращения, направленные в вышестоящие органы, рассматриваются в том числе и соответствующими службами районного исполнительного комитета.
Формы разные – цель одна
Статистика показывает, что в Октябрьский районный исполнительный комитет чаще всего обращаются по вопросам коммунального и дорожного хозяйства. За 9 месяцев 2023 года было задано 48 вопросов по этой теме. Также обращаются граждане по вопросам трудоустройства, пенсионного и социального обеспечения, здравоохранения, землепользования.
Самым распространенным способом обращения к местным властям, являются устные обращения, они составляют 65% от общего числа, за прошедший период 2023 года в райисполком поступило одинаковое количество электронных обращений и обращений в письменной форме.
– Октябрьским районным исполнительным комитетом принимаются необходимые меры, направленные на своевременное и эффективное решение социально значимых вопросов, поднимаемых в обращениях, устранение причин, способствующих появлению обоснованных обращений граждан, – рассказывает Галина Тукач. – С этой целью используются и другие формы работы. Например, организация выездных приемов граждан, встреч в трудовых коллективах и встреч с населением по месту жительства (в том числе в малочисленных и отдаленных населенных пунктах района). В ходе таких приемов и встреч поступило 84 вопроса. Тематика обращений разная: водоснабжение, уличное освещение, медицинское и социальное обслуживание, ремонт дорог, благоустройство, торговля и другие. Нужно заметить, что почти сто процентов обращений мы рассматриваем с выездом на место, встречаемся с заявителями.
После того, как обращение поступило в райисполком, проводится огромная работа. Ни один из вопросов не остается без внимания компетентных специалистов. Подсыпка грунтовой дороги с дальнейшим выполнением работ по профилировке в деревне Мошны, ямочный ремонт улицы Ленинской в деревне Протасы, ямочный ремонт улиц в г. п. Октябрьский (ул. Драпезы, ул. Калинина, ул. Советская, ул. Дзержинского); работы по благоустройству полосы отвода подъезда к деревне Годуни, ремонт улицы Янки Купалы в деревне Заболотье, ямочный ремонт дороги к гражданскому кладбищу деревни Истопки, наладка водоснабжения в доме №21 микрорайона первого, регулировка уличного освещения в агрогородке Красная Слобода, наладка водоснабжения в деревне Сапейков и агрогородке Любань, подсыпка грунтовой дороги Хоромцы – Слободка с дальнейшим выполнением работ по грейдированию, очистка шахтных колодцев в деревне Мошны, ремонт и покраска шахтных колодцев в деревнях Лески и Смыковичи, ямочный ремонт улицы Потапенко А. С. в деревне Хоромцы, ремонт дороги по улице Первомайской в агрогородке Любань, ограждение и покраска шахтного колодца в деревне Иванищевичи, заделка стыков стеновых панелей д. №23 микрорайона первого, подключение центрального горячего водоснабжения к дому №5 и дому №8 микрорайона первого в г. п. Октябрьский, ремонт дорожного покрытия и придомовых территорий улиц в г. п. Октябрьский и придомовых территорий. Это далеко не полный перечень решения тех вопросов, с которыми обращались граждане.
То, что волнует
Многие жители пользуются возможностью лично поговорить с председателем райисполкома или его заместителями во время прямых линий. Граждане обращаются по вопросам уличного освещения, грейдирования дорог, благоустройства гражданских кладбищ, здравоохранения, пенсионного законодательства, благоустройства придомовых территорий, торгового обслуживания, отлова бездомных животных, ремонта дорожного покрытия. Большинство вопросов обоснованы, видно, что они волнуют людей и они хотят, чтобы им помогли. Однако бывают и надуманные обращения либо такие, которые касаются родственников или соседей. А те, возможно, и не знают, что от их имени поступают просьбы.
В любом случае каждое обращение – устное, электронное или письменное, заданное посредством интернет-ресурсов, во время «прямых линий» или приемов граждан, подлежит тщательному рассмотрению, направляются для разрешения соответствующим службам. Информация о поступивших обращениях и о ходе их исполнения еженедельно доводится до сведения председателя райисполкома. Потому, прежде чем задать какой-то вопрос, хорошо подумайте, куда и кому именно его адресовать.
Ирина ЛЕШКОВА.
Фото автора.