Для многих природопользователей сброс сточных вод на рельеф местности остается привычным делом. Это может быть обусловлено различными причинами. Наиболее часто — нежеланием или невозможностью удалить сточные воды правомерными способами: сброс в систему канализации или водонепроницаемый выгреб с последующей откачкой специализированной организацией.
Согласно Водному кодексу Республики Беларусь, виды сточных вод подразделяются на:
— хозяйственно-бытовые сточные воды — это воды, которые образуются вследствие бытовой жизнедеятельности человека. Места происхождения стоков — ванная, кухни, душевые, бани, туалеты, расположенные в жилых и бытовых помещениях объектов промышленности, административных зданий и других объектов в результате удовлетворения личных (бытовых) нужд работников. Сточные воды сбрасываются в окружающую среду, в том числе через систему канализации;
— производственные сточные воды, которые образуются в технологических процессах в результате производственной деятельности и сбрасываются объектами промышленности в окружающую среду, в том числе через систему канализации. Стоки промышленных предприятий являются самыми опасными для экологии, так как они могут содержать химические и токсичные примеси;
— поверхностные. Сточные воды, которые образуются при выпадении атмосферных осадков, таянии снега, поливомоечных работах на территории населенных пунктов, объектов промышленности, строительных площадок и других объектов и сбрасываются в окружающую среду, в том числе через систему дождевой канализации атмосферного характера (талые, дождевые стоки).
Сброс всех видов сточных вод с использованием рельефа местности (оврагов, карьеров, балок), а также на избыточно увлажнённые территории (болота) не допускается. Особое внимание данному вопросу необходимо уделить природопользователям, которые расположены вблизи водных объектов, на территории водоохранных зон и прибрежных полос данных объектов.
Жители частных домовладений, а также юридические лица и предприниматели, не имеющие системы канализации, на своих земельных участках должны оборудовать водонепроницаемые выгреба (выгребные ямы с водонепроницаемым дном и стенками, решеткой для удаления твердых фракций и крышкой), другими устройствами, обеспечивающими предотвращение загрязнения, засорения вод, с организованным подъездом для вывоза содержимого этих устройств. Но не всегда получается, что заказчик обращается в специализированные службы по вывозу и утилизации жидких бытовых отходов (ЖБО). А частные лица, имеющие специализированные автомобили, зачастую не заключают договора с собственниками очистных сооружений, тем самым не соблюдают правила утилизации ЖБО и производят слив в неотведенные места: водоемы, колодцы централизованного водоотведения и прямо на почву.
Правонарушители не задумываются, что своими действиями наносят значительный вред окружающей среде.
Между тем, сброс сточных вод в неположенных местах является серьезным административным правонарушением. Это касается как слива ЖБО с автомашин, так и домовладельцев, которые выливают свои нечистоты прямо на улицу или прилегающую территорию.
В соответствии со статьей 16.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее — КоАП РБ) загрязнение земель химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами либо иное незаконное повреждение земель — влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от десяти до ста базовых величин, а на юридическое лицо – от двадцати до пятисот базовых величин.
Под загрязнением земель следует понимать поступление в почвы и накопление в них вредных химических, радиоактивных веществ и микроорганизмов, что негативно воздействует на другие компоненты природной среды и окружающую среду в целом.
Факт загрязнения земель может быть установлен путем отбора проб земель, проведения лабораторных испытаний и оценки загрязнения проб химическими веществами при указании в соответствующем акте на превышение концентрации загрязняющих веществ.
Загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод (ч.1 ст. 16.34. КоАП РБ) — влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до ста базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.
Для того, чтобы заявить о наличии административного правонарушения, госоргану достаточно установить факт сброса сточных вод на рельеф местности, отсутствие разрешительной документации, наличие вины конкретного хозяйствующего субъекта в осуществлении сброса сточных вод в почву и другие факты.
Октябрьская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды
