В мае 2014 года был принят Указ Президента Республики Беларусь № 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами», а в июле того же года его ввели в действие. У большинства индивидуальных предпринимателей нововведения, которые стали касаться наличия терминалов для безналичного расчета, накладных на реализуемую продукцию и главное – сертификатов качества, подтверждающих легальность ввоза товара, вызвали, безусловно, массу недовольства.
Такие нововведения стали для «ипэшников» камнем преткновения в их частном бизнесе. Однако сразу в выполнении данных условий всем была дана отсрочка. Срок продажи остатков товара, ввезенных без документов, продлили до 1 января 2016 года. Всем предоставили возможность в течение более года распродать остатки товаров, чтобы перестроиться на новые условия их реализации. Если кто-то следил за происходящими событиями, то помнит, как в средствах массовой информации широко освещалась встреча главы государства А. Г. Лукашенко с индивидуальными предпринимателями минского торгово-развлекательного центра «Экспобел», где Президент сконцентрировал внимание всех предпринимателей на том, что больше никому отсрочки не будет. С 1 января 2016 года все они станут работать на равных условиях.
Вопросы по этому поводу появились и у местных предпринимателей. Однако в любом случае им нужно было что-то делать, решать. Первое, что предприняли люди, стали обращаться за консультацией в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Октябрьскому району. Там для предпринимателей время по разъяснению новых правил торговли специалисты находят всегда. Некоторые из вопросов сегодня поясняет заместитель начальника отдела по контролю за физическими и юридическими лицами Тамара Ивановна ГОРМАШ.
– Тамара Ивановна, для начала озвучьте количество людей в районе, занятых предпринимательской деятельностью.
– С момента активного ее развития (а это 80-90-е годы) количество индивидуальных предпринимателей в районе ежегодно менялось. На сегодняшний день розничной торговлей занимаются 102 предпринимателя.
– Изменилась ли ситуация после того, как заговорили о правилах новой предпринимательской торговли?
– Могу сказать, что каким-то образом да. Люди, которых это касается, конечно же, зашевелились. По состоянию на 01.07.2014 г. в налоговую инспекцию подали описи остатков товара 43 индивидуальных предпринимателя. С июля 2014-ого по ноябрь 2015 года 6 предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, ликвидировали свою деятельность. Пользуясь случаем, хочу напомнить плательщикам единого налога, что реализация товаров, включенных в опись остатков, заканчивается 31 декабря текущего года. И чтобы не попасть в списки правонарушителей, нужно самим об этом позаботиться.
– Наверняка, предпринимателям все равно пришлось бы перейти к такой форме работы?
– На мой взгляд, рано или поздно изменения были бы. Хотя, можно сказать, они уже есть. Правда, для многих предпринимателей это стало неожиданностью. Понимая ситуацию, государство предложило им плавный переход к новым условиям хозяйствования. А значит, и индивидуальным предпринимателям нужно правильно понимать и главное – принимать формы такой работы, чтобы торговать без нарушений. Времени до 1 января осталось немного, поэтому в интересах каждого из них как можно скорее реализовать остатки товара, ввезенного без документов. Указом Президента Республики Беларусь №222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами» предусмотрено несколько способов реализации таких остатков. Например, продажа в розницу, отчуждение, в том числе на безвозмездной основе.
– Тамара Ивановна, 222-й Указ «разрешил», если можно так сказать, индивидуальным предпринимателям торговать товарами без документов, но при этом была увеличена налоговая нагрузка, чтобы таким образом сгладить неравные условия деятельности субъектов хозяйствования на потребительском рынке. Это справедливо?
– Вполне. Считаю, что такие условия были направлены на то, чтобы не создавать льгот для торговли товарами сомнительного качества. Ведь не секрет, что многие стремятся закупить товар дешевле, допустим, на российских рынках, а раньше и в Украине, а потом продать его здесь в разы дороже. Считаю, что должны создаваться равные конкурентные условия для всех участников рынка, для отечественных производителей аналогичных товаров, а также субъектов хозяйствования, осуществляющих импорт и реализацию товаров в соответствии с установленными требованиями. Вот почему для предпринимателей – плательщиков единого налога – было предложено увеличить налоговую нагрузку на 50%, установить для них порядок уплаты НДС в фиксированной сумме в размере четырехкратной ставки единого налога.
– Давайте, пожалуйста, еще раз внесем ясность, что с 1 января индивидуальным предпринимателям запрещается…
– Осуществлять розничную, оптовую торговлю остатками товаров, иное их отчуждение, в том числе на безвозмездной основе, а также внесение их в качестве вклада в уставный фонд унитарного предприятия.
– Ну, а если они нарушат данное требование, тогда что грозит предпринимателям?
– В соответствии с действующим законодательством, а точнее на основании подпункта 1.12 п. 1 ст. 22 Налогового кодекса РБ, они обязаны обеспечить наличие документов, подтверждающих приобретение (поступление) таких товаров в местах их хранения, реализации, а также при их перевозке (транспортировке). В случае нарушения данных требований к предпринимателю применяются меры административной ответственности в соответствии с п. 4 ст. 12.17 КоАП РБ, что предусматривает штраф в размере до 50 базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации. Обращаю внимание, что для рассмотрения нарушений материалы направляются в экономический суд.
– Куда же все-таки девать остатки одежды, обуви и других товаров, которые были приобретены без документов?
– Не реализованные оптом или в розницу товары, указанные в описи остатков, индивидуальные предприниматели обязаны вывести из предпринимательского оборота. Остатки изъятых или выведенных из оборота товаров могут использоваться исключительно в целях личного, домашнего, семейного потребления, но никак не связанного с предпринимательской деятельностью. А пока есть время, в рамках закона стоит поторопиться как можно скорее реализовать остатки товаров наиболее приемлемым способом.
Наталья Евенко
