В июне 2003 года вступил в силу Закон Республики Беларусь № 214-3 «Об участии граждан в охране общественного порядка».
В разговоре с начальником отделения охраны правопорядка и профилактики Октябрьского РОВД капитаном милиции Виктором Карпенком речь пойдет о таком объединении граждан, как добровольная дружина.
– Виктор Григорьевич, давайте начнем нашу беседу с формулировки, что же такое добровольная дружина?
– Добровольная дружина представляет собой основанное на членстве объединение граждан Республики Беларусь, принимающее участие в охране правопорядка и осуществляющее свою деятельность под руководством уполномоченных должностных лиц органов местного управления или иных юридических лиц, его создавших. Только нужно отметить, что добровольная дружина не является юридическим лицом.
Основной задачей добровольной дружины является содействие правоохранительным органам, органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям, органам пограничной службы Республики Беларусь в охране правопорядка.
На дежурство по охране общественного порядка совместно с сотрудниками районного отдела внутренних дел выходят 22 добровольные дружины, созданные в нашем городском поселке. В их составе – 71 человек из числа работников организаций, учреждений и предприятий района. Дружинники несут службу на улицах райцентра, оказывают помощь в охране порядка при проведении культурно-массовых и других мероприятий по заранее утвержденному графику.
Прием граждан в добровольную дружину осуществляется на добровольных основаниях в индивидуальном порядке по личному заявлению гражданина, желающего вступить в добровольную дружину. В соответствии со статьей 14 Закона членами добровольной дружины могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, состоянию здоровья осуществлять деятельность по участию в охране правопорядка. Решение о приеме в члены добровольной дружины принимается органом управления добровольной дружины на основании письменного заявления гражданина Республики Беларусь.
Но нельзя сказать, что в это формирование могут принять каждого желающего. Сюда закрыта дорога тем лицам, которые имеют судимость, состоящим на учете в лечебно-профилактических организациях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, а также признанным решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными. Не могут быть членами добровольной дружины и граждане, которые привлекались в течение года до дня подачи заявления к административной ответственности.
– Какие гарантии, согласно Закону, имеют члены добровольной дружины?
– В соответствии со статьей 20 Закона государство гарантирует социальную защиту членов добровольной дружины. Кроме этого, члены добровольной дружины подлежат обязательному личному страхованию за счет средств соответствующих местных бюджетов либо средств юридических лиц, создавших добровольную дружину (статья 21 Закона). Указанные положения также распространяются на лиц, прекративших членство в добровольной дружине в случае посягательства на их жизнь, здоровье или имущество, совершенного в связи с предшествующим выполнением ими функций по участию в охране правопорядка.
– А какое поощрение предусмотрено законодательством?
– За активное участие в охране правопорядка граждане могут поощряться органами местного управления и самоуправления, иными юридическими лицами, правоохранительными органами, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, органами пограничной службы Республики Беларусь.
Юридические лица в пределах их компетенции могут предоставлять своим работникам, являющимся членами добровольной дружины, по представлению органа управления добровольной дружины в соответствии с коллективным договором трудовые и иные гарантии за счет собственных средств.
За особые заслуги при исполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм граждане награждаются государственными наградами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
— Куда нужно обращаться, если есть желание стать членом добровольной дружины?
— Граждане, желающие участвовать в охране общественного порядка в составе добровольной дружины, могут обратиться в совет общественного пункта охраны правопорядка той территориальной единицы, где они проживают, либо к командиру штаба добровольных дружин Октябрьского райисполкома.
Ольга ЯКОВЛЕВА.
