На 40-й сессии Октябрьского районного Совета депутатов 28 созыва, которая состоялась 29 июня, было проанализировано выполнение Программы социально-экономического развития Октябрьского района на 2016-2020 годы.
В работе сессии приняли участие первый заместитель председателя райисполкома-начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Татьяна Новик, депутат областного Совета депутатов Инна Фастовец, главный врач Гомельского областного центра гигиены и эпидемиологии Сергей Белый. Также в мероприятии участвовали члены президиума Молодежного совета при районном Совете депутатов.
Экономика
Согласно Программы приоритетными направлениями развития района в 201602020 годах являлись наращивание промышленного потенциала, развитие сельского хозяйства и социальной сферы. За прошедшие пять лет обеспечено выполнение таких показателей как, экспорт товаров; экспорт услуг; сальдо внешней торговли товарами и услугами; количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых предприятий и производств; число вновь создаваемых организаций, в том числе в производственной сфере; розничный товарооборот; энергосбережение; снижение уровня затрат; инвестиции в основной капитал; номинальная начисленная заработная плата. По продукции промышленности обеспечен темп роста свыше 100%. Обеспечены показатели по вводу в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (предусмотрено Программой 12969 кв. м., фактически введено 16473 кв. м.) и индексу строительно-монтажных работ. Не обеспечен прирост по продукции сельского хозяйства и товарообороту общественного питания.
Развитие деревообрабатывающего комплекса в истекшей пятилетке осуществлялось за счет создания новых и модернизации действующих производств с упором на углубленную переработку древесины и производства продукции с более высокой добавленной стоимостью. По состоянию на 1 января 2021 года в районе в данной сфере осуществляют деятельность 23 субъекта, в которых трудятся 392 человека или 7% от занятых в экономике района (2016 год – 1,6%).
Планомерно развивается лесная отрасль района. Проводится модернизация лесохозяйственного производства путем его технического и технологического переоснащения: приобретается специализированная техника, построены здания на мастерском участке «Рабкор» и Гатского лесничества, модернизированы здания Рассветовского и Октябрьского лесничеств, реализован проект по выпуску окоренной древесины, построена новая лесовозная дорога в Ломовичском лесничестве и другое.
Экспорт товаров по району по итогам пятилетки вырос почти на 49% и составил 58,7 долларов США (Программой было предусмотрен рост на 32,6%). Всего организациями района поставка осуществлялась более чем в 20 стран мира.
В соответствии с Программой на 2016-2020 годы в Октябрьском районе предусматривалась реализация 8 основных инвестиционных проектов. Полностью реализованы проекты по строительству супермаркета ООО «Евроторг» и строительство складского помещения для хранения сухих продуктов и низкотемпературной холодильной камеры для глубокой заморозки масла на ОАО «Октябрьский завод СОМ». Не реализован проект по строительству подводящего газопровода и перевод котельной завода СОМ на природный газ. Остальные проекты реализованы частично: приобретение пастеризационно-охладительной и вакуум-выпарной установок, строительство локальных очистных сооружений (ОАО «Октябрьский завод СОМ»); переработка кровельных и строительных отходов (ООО «Эко-Гомель»).
Увеличился розничный товарооборот через все каналы реализации почти на 13,7%, что выше запланированного на 6,4%. Число объектов розничной торговли в районе – 125, их торговая площадь составляет 9,4 тыс. кв. м., обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 жителей – 673,6 кв.м. при нормативе 600 кв. м. Основными операторами розничной торговли в районе являются торговая сеть Евроопт и Октябрьский филиал Гомельского облпотребобщества. Свое развитие получила и сетевая торговля. На территории района открылись торговые объекты таких сетей, как «АМИ Мебель», «Остров чистоты», «Мила», «Три цены», «Петруха» и другие.
Увеличился объем услуг, оказываемых населению субъектами малого предпринимательства. Ими оказываются парикмахерские услуги, услуги по ремонту обуви, техническому обслуживанию автомобилей, ремонт швейных изделий и др. Если на начало 2016 года 22 субъекта хозяйствования оказывали бытовые услуги, то в 2021 году их количество достигло 37. Кроме того бытовые услуги оказывают 17 физических лиц без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.
За прошедшую пятилетку создано 21 малое предприятие, что на 6 организаций выше запланированного Программой. Численность субъектов малого и среднего предпринимательства в районе в настоящее время составляет 308 (2016 год – 280).
В 2016-2020 годах рынок труда Октябрьского района характеризовался значительным превышением спроса на рабочую силу над численностью зарегистрированных безработных. На начало 2016 года имелось 84 вакансии, на конец 2020 года их количество составило 159. Потребность нанимателей в работниках увеличилась почти в два раза.
Показатель по номинальной начисленной заработной плате в течение пяти лет выполнялся ежегодно. В связи с этим по состоянию на 01.01.2021 года достигнут опережающий темп прироста по данному показателю. Так, Программой индекс изменения к 2015 году был запланирован на уровне 167,8%, фактически заработная плата выросла на 181%.
Строительство и ЖКХ
В сфере жилищного строительства в Октябрьском районе за 2016-2020 годы введено в эксплуатацию 16,5 тыс. кв. метров жилья. Обеспеченность населения жильем в 2020 году выросла до 33,2 кв. м. на одного жителя, что на 1,2 кв. м. больше, чем в 2015 году и на 4,9 кв. м. больше, чем в среднем по республике. С господдержкой построено 6,8 тысяч кв. м. общей площади жилых помещений. Более 90 многодетных семей улучшили свои жилищные условия. Построено 49 арендных квартир.
В течение последних пяти лет велась активная работа по обеспечению населения природным газом. На проектирование и строительство уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами было инвестировано 1,3 миллионов рублей. 400 индивидуальных домов переведено на использование природного газа.
В 2019-2020 годах 50 индивидуальных застройщиков осуществили перевод своих домов на электрическое отопление.
За 2016-2020 годы произведен капитальный ремонт жилищного фонда на площади 10,6 тысяч кв. м. На данные цели было выделено 913,2 тыс. рублей из районного бюджета. Текущий ремонт подъездов жилых домов производился как силами коммунальников, так и с привлечением граждан. Было отремонтировано 65 подъездов.
В целях улучшения качества питьевой воды в 2019 году в д. Гать произведена реконструкция скважины, выполнены ремонтные работы на скважине в д. Заболотье. В районе произведена замена 10,7 км сетей водоснабжения. В результате реализации организационных и технических мероприятий достигнуто обеспечение потребителей водоснабжением питьевого качества на уровне 92,9%. Показателя в 100% планируется достигнуть к 2025 году.
За прошедшие пять лет произведена модернизация 11,1 км тепловых сетей с применением предварительно изолированных труб. В 2020 году завершена замена всех действующих тепловых сетей.
Сельское хозяйство
За 2020 год темп роста валовой продукции во всех категориях хозяйств составил 93,2%. Программой был предусмотрен рост 104%. Невыполнение связано с недобором продукции КФК (68,4% к уровню 2019 года), а также недополучением в прошлом году продукции растениеводства сельхозорганизациями. Доведенный Программой показатель производства продукции сельского хозяйства был достигнут в 2016 году – 101,5%, в 2017 году – 105,5% и в 2019 году – 105,8%.
В отрасли животноводства тенденция роста производства продукции в натуральном выражении наблюдается в 2017 и 2020 годах. В 2019 году в ОАО «Моисеевка» введен в эксплуатацию сарай для содержания сухостойных коров на МТФ «Шкава», проведена реконструкция сарая с привязным содержанием на МТФ «Рассвет» на 180 голов, в 2020 году проведена реконструкция и переоборудование доильного оборудования на МТФ «Сапейков», реконструкция силосно-сенажной траншеи общим объемом 2000 тонн в Рассвете.
Пик урожайности зерновых культур пришелся на 2016 год – 24 ц/га, картофеля на 2019 год – 178 ц/га, рапса на 2017 и 2020 годы – 11,9 ц/га.
По состоянию на 01.01.2021 г убыточных сельхозорганизаций в районе не имеется.
В течение последних пяти лет обеспеченность кадрами в сельском хозяйстве в среднем составляет 81%. Среднесписочная численность работников по состоянию на 01.01.2021 года – 1007 человек. За пять лет прибыло по распределению в район 175 выпускников, в том числе 35 с высшим и 98 со средним специальным образованием. Продолжают трудиться 17 человек. Все специалисты, прибывшие в сельское хозяйство, обеспечиваются благоустроенным жильем.
Социальная сфера
Укрепление материально-технической базы учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» в текущей пятилетке осуществлялось в соответствии с планами строительства, реконструкции, модернизации, ремонта и переоснащения объектов здравоохранения.
На проведение капитального ремонта пищеблока в 2018-2020 годах направлены средства в сумме 402,8 тыс. руб. (в т.ч. технологическое оборудование на сумму 32,1 тыс. руб.).
На проведение текущих ремонтов затрачены 183,8 тыс. руб. (проведены ремонты кабинетов поликлинического отделения, Волосовичского, Рассветовского, Ломовичского и других ФАПов, Заболотской БСУ).
В течение отчетного периода было приобретено медицинское оборудование на общую сумму 320,5 тысяч рублей, в том числе стоматологическая установка 11,9 тысяч рублей, система ультразвуковая диагностическая DC-70 – 45,2 тысяч рублей, велоэргометр 18,7 тыс. рублей и другие.
В 2019 году из средств районного бюджета был приобретен автомобиль скорой медицинской помощи «АКТАВА» на сумму 95,9 тысяч рублей.
В 2020 году закуплены наборы для диагностики острого коронарного синдрома (быстрая диагностика болезней системы кровообращения) – 788 наборов на общую сумму 5 708,57 рублей; экспресс-тесты для диагностики ВИЧ-инфекции – 460 наборов на общую сумму 978,88 рублей.
В 2018 году в Октябрьской ЦРБ внедрена система электронного рецепта: закуплено и установлено необходимое программное обеспечение «Льготный рецепт» и оборудование.
Каждый третий, проживающий в районе гражданин, пользуется мерами социальной поддержки, каждому пятому – предоставляются социальные услуги.
Одной из дополнительных мер господдержки семей с детьми, направленной на стимулирование рождаемости является семейный капитал. Правом на его назначение с 2016 года по 2020 год воспользовалась 181 семья. Райисполкомом приняты решения по досрочному использованию семейного капитала по 51 многодетной семье.
В 2016-2020 годах было выделено государственной адресной социальной помощи на сумму более 1 875 027 рублей, которую получили 5 020 человек, в том числе 615 детей. Материальную помощь из средств Фонда социальной защиты населения получили 808 человек на сумму более 53 тысяч рублей.
Одним из важных направлений работы с населением стала поддержка малообеспеченных семей имеющих детей, поступающих в 1-й класс учреждений образования. Так, за период действия Программы единовременная материальная помощь к началу учебного года была предоставлена 1192 семьям или 2698 детям на общую сумму более 133 874 рублей.
В районе созданы благоприятные условия для реализации интеллектуальных и культурных потребностей пожилых граждан и инвалидов. В территориальном центре работает 11 клубов и кружков по интересам, одна реабилитационно-трудовая мастерская, имеется тренажерный зал и компьютерный класс. На постоянной основе отделение обеспечения дневного пребывания для инвалидов и граждан пожилого возраста посещают 20 инвалидов и 30 пожилых граждан.
По состоянию на 01.01.2021 в районе функционирует 14 учреждений, реализующих программу дошкольного образования, из них 3 – учреждения дошкольного образования (2016 год – 4), 11 учебно-педагогических комплексов «детский сад-школа» (2016 год – 10).
Проектная мощность учреждений составляет 808 мест, что позволяет обеспечить всех желающих местами в дошкольных учреждениях. Количество детей в них – 466 чел. (2016 год – 496 чел.).
За отчетный период вырос охват детей в возрасте от 3 до 6 лет учреждениями дошкольного образования с 94,0% до 98,1%.
С 71,1% до 85,2% увеличилась оснащенность учреждений дошкольного образования средствами обучения. На эти цели направляются бюджетные и внебюджетные средства, а также средства спонсорской помощи.
Численность учреждений, реализующих образовательные программы общего среднего образования, за прошедшие пять лет не изменилась, ликвидация учреждений образования не производилась. В 2020 году осуществлена реорганизация Рассветовского детского сада и Рассветовской средней школы в детский сад-среднюю школу. Однако уменьшилось количество учащихся в учреждениях образования: 2020/2021 учебный год – 1507 учащихся (2016/2017 учебный год – 1553).
Доля учителей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, увеличилась с 76,0% до 78,7%.
На территории района функционирует 40 объектов культуры: 24 клубных учреждений, 13 библиотек, музей, детская школа искусств, зоопарк.
Ежегодно проводится более 5000 мероприятий, что составляет в среднем 18 на одно клубное учреждение в месяц. Работает 246 клубных формирований. Из них 136 для детей. В районе функционируют 12 коллективов со званием «народный» и «образцовый». Отраслью выполнены показатели Государственной программы «Культура Беларуси» на 2016-2020 годы.
На сессии районного Совета депутатов также были внесены изменения в ранее принятые решения и рассмотрен вопрос об участии депутатского корпуса района в создании Гомельской областной ассоциации местных Советов депутатов.
Елена СТАРИНОВИЧ.
