Первое Всебелорусское народное собрание состоялось 19-20 октября 1996 года в столичном Дворце спорта с рекордным для такого форума количеством делегатов – 4740 человек.
В тот период 30-летней давности наша республика была очень далека от нынешнего статуса сильной и процветающей страны. Многие отрасли отечественной экономики уже исчерпали прежний ресурс, оставшийся после развала Советского Союза, и с огромным трудом создавали фундамент на будущее, фактически не имея на это средств. Тогда, в середине 90-х, в разгаре еще были рыночные реформы, не приведшие, как известно, ни к чему хорошему, и Беларусь буквально балансировала на краю пропасти. Правда, в те годы благодаря личной инициативе Президента Александра Лукашенко новаторские идеи постепенно стали внедряться в жизнь. В частности, ввиду износа технического парка колхозов и совхозов и невозможности приобретения новых зерноуборочных машин из-за разрыва прежних хозяйственных связей с поставщиками из ближнего зарубежья все больше возникало серьезных проблем в ходе тогдашней жатвы. В июле 1996 года первый опытный образец отечественного зерноуборочного комбайна КЗР-10 «Полесье-Ротор», выпущенный на ПО «Гомсельмаш», был успешно опробован на уборке зерновых в колхозе имени Урицкого Гомельского района. А в августе того же года Глава государства Александр Лукашенко лично проинспектировал работу первого белорусского зерноуборочного комбайна на хлебной ниве Ветковского района. Александр Лукашенко дал ему высокую оценку и распорядился организовать выпуск таких машин при государственной поддержке, по сути положив начало новому этапу белорусского сельскохозяйственного машиностроения, которое уже через несколько лет вышло на ведущие позиции среди многих стран мира.
Но это будет позже. Тогда, 30 лет назад, перед страной, только начавшей выходить из кризиса постсоветского периода, стояли серьезнейшие задачи. Необходимо было остановить инфляцию, сократить дефицит госбюджета, не накапливать новые долги и рассчитаться со старыми. К тому же к 1996 году противоречия между Президентом и так и не привыкшим за 2 года к новому центру власти Парламентом обострились настолько, что страна вступила в полосу политического кризиса. Для выхода из этой ситуации Александр Лукашенко предложил провести всенародный референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию, превращающих республику из парламентско-президентской в президентскую. За новый конституционный проект чуть позже, 24 ноября 1996 года, и проголосовал белорусский народ.
Но до того, как вынести вопросы конфликта двух ветвей власти на демократический народный суд, в Беларуси впервые было проведено знаковое мероприятие, положившее начало, по сути, новому политическому институту, – I Всебелорусское народное собрание. Как отмечалось выше, в нем приняло участие самое большое количество делегатов – 4740 (на последующих форумах их было на порядок меньше – 2500 человек, а на последнем ВНС 24-25 апреля 2024 года делегировалось и вообще 1165 участников). Это обеспечило представительство всех регионов страны, наиболее крупных трудовых коллективов. Среди них насчитывалось 993 депутата Советов разных уровней, в том числе 120 депутатов Парламента того времени – Верховного Совета.
На основании доклада Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко, прозвучавшего на заседании нового представительного форума 18 октября 1996 года, I Всебелорусское народное собрание приняло первую в истории суверенной Беларуси программу социально-экономического развития страны на пятилетку. В этом документе были определены 3 приоритета в развитии нашей республики – экспорт, жилье и продовольствие. Экспортный сектор, в частности, призван был обеспечить отечественную экономику необходимой для ее поддержания и развития валютой. Строительство жилья рассматривалось не только как забота о нуждающихся, но и как мощная отрасль народного хозяйства, которая сама способна была стать одним из основных локомотивов вывода экономики из кризиса. А вот поддержка агропромышленного комплекса обеспечивала продовольственную безопасность Беларуси с одной стороны, с другой – экспорт сельскохозяйственной продукции являлся важной статьей валютных поступлений.
То собрание одобрило в целом основные направления эволюционного пути социально-экономического развития Беларуси на 1996-2000 годы и предложенные Президентом изменения и дополнения в Конституцию. В итоге уже через месяц по результатам референдума 24 ноября 1996 года наша страна стала президентской республикой и избежала политических потрясений, встала на путь выхода из экономического кризиса 1990-х, на путь поступательного развития. Первое Всебелорусское народное собрание заложило уникальную традицию: раз в 5 лет приглашать делегатов со всей страны и решать сообща, как двигаться дальше.
Многие аналитики и эксперты даже спустя почти 30 лет со времени указанного события утверждают, что то первое собрание по-настоящему спасло страну. В 1996-м, когда разгорелся конфликт между Президентом и Верховным Советом, необходимо было искать компромисс, идти на перемирие. Что сделал Президент? Все просто – пошел и спросил у народа. Тогда и случилось первое ВНС, историческое.
Как мы уже говорили, на всенародный форум 1996 года собралось огромное количество участников как по тем, так и по нынешним масштабам из всех регионов республики. Нашу Октябрьщину представляли 8 делегатов. Это тогдашние председатель райисполкома Георгий Дегтярев и руководитель депутатского корпуса Ольга Чумакова, председатель Протасовского сельсовета Мария Мороз, лидер районной ветеранской организации Александр Колесников, директор совхоза «Краснослободский» Григорий Луцкович, инженер охраны леса и охотничьего хозяйства Октябрьского лесхоза Александр Бандаренко, бригадир совхоза «Октябрьский» Роман Щигельский и директор Октябрьской средней школы №3 Любовь Шейко. По прошествии трех десятилетий некоторых из них уже нет в живых, остальные находятся на заслуженном отдыхе, но по-прежнему поддерживают активную общественную и гражданскую позицию, подтверждая свой высокий статус тех лет делегата исторического и во многом судьбоносного первого Всебелорусского народного собрания.
Юрий Касперович.
