Общественный порядок в городском поселке Октябрьский, как и по всей стране, охраняет не только милиция – помогают ей в этом добровольные дружины.
Формирования эти не новые, в Беларуси они появились давно. Вообще, первая добровольная народная охрана появилась еще в 1881 году в Российской империи: она была создана для охраны вовремя коронации Александра III. Набирали всех желающих, активными участниками этих дружин были кубанские казаки. Позже эту практику переняли и в СССР. В 1926-м году были образованы комиссии общественного порядка в Ленинграде. Они оказывали значительную помощь в работе с пьяницами и борьбе с хулиганством. Потом движение активно развивалось, а главной целью его, как и в современной Беларуси, была помощь милиции. В 2003 году в нашей стране был принят закон «Об участии граждан в охране правопорядка». Этот документ закрепил права и обязанности членов дружин.
На территории Октябрьского района создано 25 добровольных дружин из 115 жителей района. Дружинники оказывают помощь милиции в наиболее криминогенные дни – в пятницу и субботу. Как проходит дежурство добровольной дружины мы узнали, приняв участие в рейде в один из выходных дней.
Итак, вечер, дежурная часть Октябрьского РОВД. Сегодня наряду с работниками милиции охранять порядок на улицах горпоселка будут и добровольцы из районного центра гигиены и эпидемиологии.
Каждое дежурство начинается с инструктажа. Начальник Октябрьского РОВД Руслан Задорожный рассказывает на что следует обратить особое внимание, напоминает о соблюдении мер личной безопасности, просит во время патрулирования улиц также обращать внимание на соблюдение пешеходами правил дорожного движения, потому что в последнее время участились случаи их гибели на дороге.
Далее вместе со старшим инспектором отделения охраны правопорядка и профилактики Сергеем Саховским, участковым инспектором милиции Андреем Артюшко и дружинниками отправляемся по маршруту патрулирования. Если участковые,понятно, одеты по форме, то у членов дружины есть отличительный опознавательный знак – красная повязка на руке с надписью «Дружинник по охране правопорядка Республики Беларусь».
Сегодня мы будем следить за порядком в центре горпоселка: возле заведений, которые работают допоздна – бар«Изумруд», кафе «Микс», ресторан, а также понаблюдаем за порядком в городском сквере, пройдемся по улице Бумажкова до общежития лицея.
В «Изумруде» было не многолюдно.Несколько человек играют в бильярд, двое общаются за столиками. Барменответила, что все у них тихо и спокойно. Направляемся в «Микс». Также людей немного. Время близится к 10 часам вечера, а в кафе есть несовершеннолетние.Милиционеры напоминают им, что ребятам до 16 лет в таких заведениях можно присутствовать только до 22.00, на улице они могут гулять до 23.00. Все соглашаются и собираются уходить.
В ресторане также без происшествий. Музыка звучит, люди отдыхают.
Пока ходим по улицам интересуюсь у милиционеров и дружинников, кто же может стать членом дружины, какими полномочиями наделены дружинники, есть ли среди них представительницы слабого пола.
Как мне рассказали в добровольной дружине девушек мало, но встречаются. Принимаются в структуру граждане,достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, состоянию здоровья выполнять задачи по оказанию содействия в охране общественного порядка, жизни и здоровья граждан и их собственности, участии в деятельности по профилактике и пресечению правонарушений. Дружинником не сможет стать тот, кто имеет судимость, состоит на учете в лечебно-профилактических организациях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, признан недееспособным или ограничен в дееспособности,а также в течение года до дня подачи заявления о вступлении в дружину привлекался к административной ответственности.
Обязанности у членов добровольной дружины во многом те же, что и у милиционеров. Основная из них – охрана общественного порядка.
В соответствии с законодательством, члены дружин имеют много полномочий:требовать соблюдения правопорядка, пресекать правонарушения, задерживать граждан и передавать их милиции, изымать у правонарушителей предметы, которыми совершено правонарушение и может угрожать личной безопасности члена добровольной дружины или других лиц, входить в клубы, рестораны и другие заведения для пресечения правонарушений или преследования правонарушителей,стоять в оцеплениях, использовать бесплатно телефоны и другие средства связ июрлиц для связи с правоохранительными органами, использовать транспорт юр- и физлиц для того, чтобы доставлять в организации здравоохранения пострадавших, применять к правонарушителям физическую силу.
Правда, применять силу дружинники могут только тогда, когда другие способы уже не действуют. При этом, если дружинник собирается использовать силу, он должен предупредить об этом правонарушителя. А еще постараться минимизировать ущерб и даже, если потребуется, оказать«противнику» доврачебную помощь. Применять силу к беременным, инвалидам и несовершеннолетним нельзя. Превышение полномочий в этом вопросе карается в соответствии с законодательством.
…Наше дежурство продолжалось. На улицах горпоселка по-прежнему было тихо. Пару нарушителей дорожного движения перешли улицу в неположенном месте. С ними провели профилактическую беседу.Молодежь тусовалась на стоянке напротив универмага, в парке. Компании собирались, расходились… Интересуюсь, всегда ли так спокойно? Бывают, конечно,потасовки, не без этого, ответили милиционеры. Происходят они чаще за полночь,когда разогретые спиртным посетители вечерних заведений начинают расходиться. Но, в основном, спокойно.Все-таки присутствие тандема милиции и дружинников дисциплинирует граждан и не позволяет нарушать закон.
Елена СТАРИНОВИЧ. Фото автора.