Законодательством Республики Беларусь на конституционном уровне гарантировано гражданам право на достойную жизнь, свободную от противоправных посягательств с чьей-либо стороны.
Жить рядом с пьющим человеком непросто. Особенно если его вредная привычка непосредственно влияет на жизнь окружающих. Гражданам, попавшим в такую сложную ситуацию, следует помнить, что закон позволяет им защитить свои интересы. Если ваш близкий родственник, который живет вместе с вами, ведет совместное хозяйство, злоупотребляет спиртными напитками и тем самым ставит семью в тяжелое материальное положение, вы вправе лично обратиться в суд с заявлением об ограничении его в дееспособности.
На законодательном уровне основания и порядок ограничения в дееспособности граждан вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами урегулирован ст. 30 ГК Республики Беларусь, ст.ст. 373376 ГПК Республики Беларусь.
В соответствии с ч. 1 ст.373 ГПК Республики Беларусь,заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами может быть подано в суд членами его семьи, прокурором, органом опеки и попечительства, а также общественным объединением, уставом которого предоставлено такое право.
В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Для вынесения решения о признании гражданина ограниченно дееспособным необходимо наличие убедительных оснований.
Факт злоупотребления гражданином спиртными напитками,наркотическими средствами либо психотропными веществами должен быть подтвержден в суде соответствующими доказательствами, к которым относятся: справки о помещении в медвытрезвитель либо об оказании медицинской помощи в связи с состоянием, связанным со злоупотреблением спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами; акты освидетельствования на предмет установления зависимости от алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ; акты судебно-наркологической или судебно-психиатрической экспертизы; документы правоохранительных органов о допущенных нарушениях общественного порядка, создании конфликтных ситуаций в семье; иные доказательства, подтверждающие зависимость лица от алкоголя, наркотических средств либо психотропных веществ.
Для признания ограниченно дееспособным не требуется,чтобы гражданин являлся хроническим алкоголиком или наркоманом.
Факт нахождения семьи лица, злоупотребляющего спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, в тяжелом материальном положении выясняется путем оценки степени участия лица, в отношении которого ставится вопрос об ограничении в дееспособности, в содержании членов семьи, нуждающихся в помощи, в несении расходов по обеспечению соответствующих бытовых условий, в оплате коммунальных услуг, а также затрат на ведение домашнего хозяйства, содержание дома (квартиры) в надлежащем санитарном состоянии и так далее. Кроме того, следует учитывать затраты семьи на содержание злоупотребляющего спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
В силу ст. 375 ГПК Республики Беларусь дело о признании гражданина ограниченно дееспособным рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
При вынесении судом решения о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками,наркотическими средствами либо психотропными веществами над ним устанавливается попечительство.
Так, 10 марта 2022 года в Октябрьском сельском исполнительном комитете Октябрьского района Гомельской области рассмотрено гражданское дело в отношении гражданина О., который проживает в г. п. Октябрьский с женой и тремя несовершеннолетними детьми. О. состоит на учете у врача-нарколога в УЗ «Октябрьская ЦРБ», злоупотребляет спиртными напитками, на что тратит получаемую им заработную плату, о детях материально не заботится, неоднократно в течение 2021-2022 годов привлекался к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 19.3 КоАП Республики Беларусь за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения. По месту жительства О. характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений, поддерживающее связи с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. С О. проводилась профилактическая работа, однако меры профилактического воздействия не дали должного результата.
Судом были объективно оценены все собранные по делу доказательства. Так как своим поведением О. ставит семью в трудное материальное положение, было принято решение о признании его ограниченно дееспособным в части распоряжения имуществом вследствие злоупотребления спиртными напитками.
Всего за период с 2017 по 10 марта 2022 года судом Октябрьского района ограничено в дееспособности 17 человек, направлено в лечебно-трудовой профилакторий для медико-социальной реадаптации 97 человек.
Хочется разъяснить, что правовые последствия ограничения граждан в дееспособности и направления в лечебно-трудовые профилактории различны по своей сути, и законодатель позволяет гражданам воспользоваться любой из них применительно к той проблеме, которая существует в семье.
Так, направление граждан в лечебно-трудовые профилактории позволяет изолировать гражданина от общества в целях лечения на определенный срок. Ограничение же граждан в дееспособности, предусматривает, согласно ст. 30 ГК Республики Беларусь, запрет на получение заработка, пенсии, иных доходов.Ограниченный в дееспособности гражданин получает право распоряжаться доходами лишь с согласия попечителя. Такой гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Однако он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Указанная норма подразумевает собой невозможность для граждан тратить доходы на приобретение спиртного, наркотических средств,поскольку его доходы начинает получать попечитель. Гражданин более не может распоряжаться своим или совместным имуществом, продавать, дарить, иным образом отчуждать движимое или недвижимое имущество (купля продажа квартиры, машины,иных ценностей). Сделки, совершенные данным лицом, являются недействительными.
Таким образом, ограничивая гражданина в дееспособности,члены его семьи способны: 1) контролировать его расходы; 2) ограничивать его в приобретении спиртных напитков, наркотических веществ; 3) исключить возможность отчуждения их имущества семьи без их ведома и согласия.
При отпадении обстоятельств, послуживших основанием для признания лица недееспособным, суд принимает решение о признании указанного лица дееспособным по заявлению самого лица, его попечителя или прокурора.
Злоупотребление граждан спиртными напитками – это не только проблема самого гражданина, но и общества. Пьянство и наркомания разлагают личность, не позволяя адекватно оценивать свои поступки и действия, отчего могут страдать и члены семьи гражданина, у которого имеется такой недуг. Он же является частой причиной семейно-бытовых конфликтов и насилия.
Именно поэтому такая гражданско-правовая мера, как ограничение дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками,наркотическими средствами, психотропными веществами, может помочь не только сохранить семейный бюджет и решить проблемы с пьянством, но и сберечь здоровье такого лица и членов его семьи.
Людмила Гормаш, председатель суда Октябрьского района.
