Законодательством Республики Беларусь определено, что иностранцы, находящиеся в Республике Беларусь, обязаны соблюдать Конституцию Республики Беларусь и иные акты законодательства Республики Беларусь, уважать ее национальные традиции. Иностранцы, совершившие на территории Республики Беларусь преступления, административные и иные правонарушения, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
На территории Октябрьского района по состоянию на 01.07.2017 года проживает 293 иностранных гражданина и лица без гражданства, из них: 248 –имеют разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, 45 – имеют разрешение на временное проживание в Республике Беларусь.
За 6 месяцев 2017 года в группе по гражданству и миграции Октябрьского РОВД зарегистрировано 55 иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Октябрьского района, из которых по результатам поданных заявлений 20 иностранцам выдано разрешение на временное проживание в Республике Беларусь, 7 иностранцам разрешено постоянное проживание в Республике Беларусь.
В первом полугодии 2017 года преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, не зарегистрировано. За первое полугодие 2016 года указанной категорией граждан было совершено 2 преступления.
Однако законодательство Республики Беларусь может лишить права на проживание тех, кто не работает, совершает преступления или административные правонарушения. Так, за неоднократное привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства к административной ответственности, за совершение указанной категорией граждан преступления, а также, если иностранцы и члены его семьи, постоянно проживающие в Республике Беларусь, не имеют законного источника получения доходов в течение шести месяцев, разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранным гражданам может быть аннулировано.
Так, за нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь составлено 26 административных протоколов, 7 иностранцам аннулировано разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, депортированы за пределы Республики Беларусь 2 иностранных гражданина (за 6 месяцев 2016 года – 1). В отношении двух иностранных граждан вынесено постановление о высылке за пределы Республики Беларусь (за 6 месяцев 2016 года – 0).
Так, например, гражданин Украины Б. с апреля по декабрь 2016 года имел разрешение на временное проживание в Республике Беларусь, однако после окончания регистрации мер для выезда за пределы Республики Беларусь либо продления регистрации не предпринял, тем самым нарушил законодательство Республики Беларусь, за что на него было наложено административное взыскание в виде депортации в принудительном порядке за пределы Республики Беларусь. После составления административного протокола сотрудниками группы по гражданству и миграции и конвойного подразделения Октябрьского РОВД указанный гражданин был вывезен на границу Республики Беларусь с Украиной и передан сотрудникам пограничной службы для передачи Украинской стороне.
Гражданин Украины Ч. пребывал на территории Республики Беларусь без миграционной карты, нарушая правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь. При разбирательстве было установлено, что указанный гражданин также неоднократно привлекался к административной ответственности в Республике Беларусь за нарушение белорусского законодательства. Учитывая вышеизложенное, на гражданина Украины Ч. наложено административное взыскание в виде депортации в принудительном порядке, которое также было исполнено сотрудниками Октябрьского РОВД.
Гражданин Украины К., имевший разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь. Сотрудники группы по гражданству и миграции Октябрьского РОВД с указанным гражданином неоднократно проводили беседы профилактического характера о недопустимости совершения с его стороны административных правонарушений, а также разъясняли, что за допущение таких нарушений он может быть выслан за пределы Республики Беларусь. Гражданин Украины К., не сделав должных выводов, был выслан за пределы Республики Беларусь в добровольном порядке.
Та же участь постигла гражданина Российской Федерации Г., который, имея разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РБ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения). Данный гражданин выслан за пределы Республики Беларусь в добровольном порядке.
Анализ оперативно-служебной деятельности отдела внутренних дел и складывающейся криминогенной обстановки указывает, что в целях профилактики преступлений и административных правонарушений, совершаемых иностранцами, ОВД применяются определенные меры принуждения, которые в целом позволяют эффективно влиять на складывающуюся криминогенную обстановку, связанную с пребыванием иностранцев на территории района.
Следует напомнить читателям и в первую очередь иностранным гражданам и лицам без гражданства, пребывающим (проживающим) на территории Октябрьского района, что в соответствии со статьей 23.55 КоАП Республики Беларусь за нарушение правил пребывания в Республике Беларусь либо пребывание в Республике Беларусь по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации либо передвижения и выбора места жительства или места пребывания, уклонение от выезда по истечении установленного срока пребывания, а также за нарушение правил транзитного проезда (транзита) через территорию Республики Беларусь либо порядка занятия трудовой деятельностью, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения, наложения штрафа в размере до пятидесяти базовых величин или депортации.
Н. Камнев, старший инспектор ГГиМ Октябрьского РОВД капитан милиции.
